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现在诸侯王子弟多达十几人,然而只有嫡长子继立为君主,其他人虽然也是诸侯王的亲生骨肉,却没有一尺的封地,这就使得仁孝之道不那么明显了。希望陛下命令诸侯王广施恩惠分给子弟身上,用自己封地赏赐子弟为侯,他们人人都喜欢实现愿望而高兴。希望陛下让诸侯王广施恩惠分给子弟,实际上却把诸侯王的封地分割了,朝廷没有削减诸侯王而诸侯王逐渐衰弱了。”汉武帝刘彻听从主父偃意见。
春季,正月,下诏说:“诸侯王有人愿意把恩惠推及自己私亲的、分封子弟城邑的,命令他们各自拟成条例一一禀报,朕将亲自给他们确定封邑名号。”
于是诸侯国开始被分割,而诸侯王子弟都成侯了。
匈奴入侵上谷郡、渔阳郡,杀害掳掠官员百姓一千多人。汉武帝派遣卫青、李息从云中出击,向西一直打到陇西,攻击匈奴之楼烦王、白羊王在黄河以南,获得匈奴首级俘虏几千,夺取牛羊一百多万头,赶走白羊王、楼烦王,于是就夺取了黄河以南地区。
汉武帝下诏封卫青为长平侯,卫青的校尉苏建、张次公都立下汗马功劳,封苏建为平陵侯,张次公为岸头侯。
主父偃说:“黄河以南土地肥沃,对外有黄河作为屏障,蒙恬当年在此地修筑城池用来驱逐匈奴,对内节省了水陆运输边境的军需品人力物力,扩大了中国疆域,消灭匈奴的根本方法。”
汉武帝把他的计策让公卿大臣商议,大家都说此事不便。汉武帝终究采用主父偃计策,设置了朔方郡,派遣苏建征调十多万民夫修筑朔方城,又修缮原秦王朝时代蒙恬所建造的要塞,利用黄河天险作为屏障。水陆运输路程非常遥远,从崤山以东地区,人民都遭受运输的劳苦,耗费几十百巨万,钱府粮库都yi bing空虚;汉朝还放弃了上谷所管辖与匈奴险绝偏远的造阳县给予了匈奴。
三月,乙亥晦日,出现日食。
夏季,朝廷招募十万百姓迁居朔方郡。
主父偃对汉武帝说:“茂陵刚刚设立,天下豪杰,兼并他人的富家大户,扰乱大众动乱的人,都可迁移到茂陵居住;对内充实京师,对外消灭狡诈势力,这是人们常说的不用诛杀就消灭了祸患。”
汉武帝听从主父偃意见,迁徙各郡国豪杰和财产超过三百万以上的富豪到茂陵居住。
轵县人郭解,是函谷关以东地区的大侠,也在迁徙名单之中。卫将军替郭解说好话说:“郭解家中贫穷,不符合迁徙条件。”
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